作者：张学良、区域杨羊总书记在党的协调二十年夜陈诉中擘画了以中国式古代化周全推进中华平易近族巨大中兴的雄伟蓝图，并对区域协调成长做出了越发久远、发展越发体系的推进战略部署和总体摆设，指出要“促成区域协调成长”“深切实行区域协调成长战略、中国区域庞大战略、式现主体功效区战略、代化新型城镇化战略，区域优化庞大出产力结构，协调构建上风互补、发展高品质成长的推进区域经济结构和领土空间系统”。从逻辑关系看，中国中国式古代化为鞭策新时代我国区域协调成长明确了进步标的式现目的，提出了更高要求；区域协调成长对峙以报酬焦点，代化表现了中国式古代化的区域价值取向；推进中国式古代化必需兼顾完成区域协调成长。中国式古代化对区域协调成长战略提出更高要求完成中国式古代化，区域协调成长必需出力加强海内年夜轮回的内活泼力和靠得住性。以后经济运转的内部情况面对高度不确定性，国际气力比照粗浅调解，单边主义、商业掩护主义昂首，地缘危害回升，给中国式古代化带来多重应战。在此配景下，构建以海内年夜轮回为主体、海内国际双轮回彼此促成的新成长格式意义庞大。必需充实阐扬社会主义轨制的优胜性，经由过程顶层设计加强区域成长的协异性和全体性，提高海内年夜轮回笼罩面，在更年夜空间标准上升高出产、调配、畅通、消费各个环节的生意业务老本。完成中国式古代化，区域协调成长必需彰显中国特色和年夜国特性。回首人类汗青，本钱主义发财的古代化门路是满盈战役、殖平易近、打劫等体式格局的古代化门路，因此追赶本钱逾额利润为目的的古代化门路。中国式古代化寻求和平成长、自立立异，不停摸索具备中国特色的区域协调成长之路。这要求咱们必需将新成长理念贯串区域协调成长全历程、全范畴，在促成各区域古代化的历程中完成区域经济间的绝对均衡。深切实行区域协调成长战略切合我国新时代高品质成长需求，是推进中国式古代化设置装备摆设的一定要求。高品质成长需求构建高品质的领土空间结构和支撑系统，区域协调成长以优化经济资源空间配置布局为重要目的，经由过程计划和市场机制，促使经济资源在必然空间规模内造成绝对有用的空间布局，鞭策各区域充实阐扬比力上风，深度介入分工，造成“1+1＞2”的聚合效应。区域协调成长钻营的是可连续成长，以成长为条件，经济带、都会群、都市圈等经由过程财产、交通、人才、大众办事等政策的体系集成，完成各种因素合理流动和高效会聚，这与高品质成长的要求相一致。完成中国式古代化，区域协调成长必需越发夸大小标准、跨区域、绝对精准的区域互助树模效应。以后，我国已接踵实行了京津冀协同成长、粤港澳年夜湾区设置装备摆设、长江经济带成长、长三角一体化成长、成渝地域双城经济圈设置装备摆设、黄河道域生态掩护和高品质成长等一系列年夜标准的庞大区域战略，在天下规模内逐渐造成了多条理、多情势、全方位的区域协调成长格式。将来促成区域协调成长，需求基于小标准空间推举行政界限、地舆界限、经济界限和社会文明界限的多维耦合，在物质文化和精力文化相协调、人与天然调和共生等方面摸索区域一体化新动能。区域协调成长对峙以报酬焦点，表现了中国式古代化的价值取向从实践上讲，人口、财产的堆积可以经由过程进修、婚配、共享等宏观机制升高企业出产老本，造成会聚经济。在工业化、城镇化成长初期，将有限的资源集中投放到部门地域，可以迅速孕育发生范围经济效应，晋升资源哄骗效率。这一阶段，范围经济会进一步促成因素的空间堆积，造成轮回累积的正反馈，形成区域经济成长的进一步掉衡。但当会聚晋升至必然程度后，又会孕育发生地盘老本回升、交通拥挤、情况净化等一系列会聚不经济景象。因素最先由会聚区向周边地域扩散，区域经济最先追求从局部疾速增加转向全局平衡增加。鼎新开放初期，东部率先成长战略为我国周全融入国际市场、动员国平易近经济全体成长程度迅速晋升打下松软根蒂根基。鼎新开放40多年来，我国社会出产力程度显著提高，取得周全建成小康社会的巨大胜利，为配合敷裕奠基精良根蒂根基。以后，区域成长不服衡已成为制约人平易近幸福感晋升的要害要素。总书记夸大指出，“整体人平易近配合敷裕是中国式古代化的素质特性，区域协调成长是完成配合敷裕的一定要求”。中国共产党人的初心任务和社会主义的性子宗旨，决议了中国式古代化的起点和落脚点都是为了最泛博人平易近群众。对峙“以人平易近为中央”的价值取向，必需不停加强区域成长的均衡性协调性，终极完成配合敷裕。政策体系集成是促成区域协调成长的主要路径区域协调成长以指导为主要特性，无利于解决自由市场机制的缺陷。市场可能呈现“掉灵”，加快“轮回因果累积”，造成区域经济“马太效应”，招致边沿区与焦点区成长差距进一步扩展。此时，可联合差别地域比力上风，实行“交融化”“协夹杂”“一体化”“同城化”等差异化区域互助计谋，在不侵害先发地域成长的同时促成掉队地域成长，完成区域经济成长绝对协调。实行指导的区域协调成长战略，可经由过程协商、经贸互助、协同管理、资源共享等机制，进一步晋升资源的空间配置效率。我国经由过程政策集成促成区域协调成长已取得显著成效，为完成中国式古代化探了然空间路径。一方面，西部年夜开发、西南振兴、中部崛起等区域成长战略，逐渐买通了区域协调成长的“经络”，构建起了区域协调成长的年夜框架。今朝中部和西部GDP占天下的比重已由2012年的21.3%、19.6%提高到2022年的22.1%、21.4%。东部与中、西部地域人均GDP之比别离从2012年的1.69、1.87降落至2022年的1.50、1.64，区域成长的协调性日益加强。另一方面，以都市圈、都会群为主体构建年夜中小都会和小城镇协调成长的格式不停深化，使得区域政策的精准性不停晋升，经济成长后劲加快开释。2022年，京津冀、长三角、粤港澳年夜湾区内地9市地域出产总值别离达10万亿元、29万亿元、10.46万亿元，三年夜都会群经济总量占天下的比重跨越了40%，充实表现了各区域战略阐扬天下经济压舱石、高品质成长能源源、鼎新实验田的主要作用。对峙分类施策，处置惩罚好区域协调成长的几个关系处置惩罚好焦点区域与非焦点区域间的关系，深切鞭策以中央都会和都会群为主体形态的城镇化成长。晋升中央都会的焦点能级，壮年夜进步前辈制造业、高端办事业并前瞻结构战略性新兴财产，同时指导年夜都会功效有序向周边中小都会疏解，以都市圈为主要载体推进区域交通共联、财产共兴、人才共享、办事共建、生态共保。以都会群为空间载体，不停深化都会错位成长理念，成立收集化的财产集群构造，鞭策各都会在园区开发、因素供应、机制协划一方面拓展互助深度，充实阐扬中央都会因素、资源、功效辐射功效。处置惩罚好焦点区域或都会之间的关系，深化区域战略联动成长。从区域来看，以焦点都会“强强互助”为纽带，加速构建以京津冀、长三角、粤港澳三年夜都会群串联造成的沿海经济带为南北向成长主轴，以成渝地域双城经济圈和长三角都会群串联造成的长江经济带为工具向成长主轴，和以晋陕豫郑洛西高品质成长互助带为中西部地域联动轴的区域协同成长格式。从都会来看，以长江流域中上游的武汉、成都和重庆以及黄河道域的郑州和西安五个中央都会为支点，强化长江与黄河战略联动，推进区域协调成长天下一盘棋。处置惩罚好非焦点区域或都会之间的关系，推举行政界限区域交融成长。加速推进绝对掉队地域和都会平面化交通系统设置装备摆设，鼎力大举完美多式联运系统，鞭策商贸畅通提档进级，以枢纽经济设置装备摆设鞭策交通边沿都会向交通枢纽都会超过，为其融入海内国际双轮回、完成功效跃迁夯实基本前提。加速省际邻接地域的交融成长，体系总结长三角生态绿色一体化成长树模区等小标准、跨区域、精准化的区域互助教训，深切摸索省际邻接区互助交流机制和好处协调机制，踊跃经营一批省际邻接区域交融成长新样板。《光亮日报》

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