移风易俗需润物无声地指导，任性不应寄但愿于行政号令“年夜刀一挥”就马上根绝了种种陋习。罚款罚从某种意义上说，出美村越是丽乡边远村落越需强化法治不雅念。近年来，任性各地都在鼎力大举开展村落人居情况整治步履，罚款罚不少地域的出美村村落面孔面目一新。但在此历程中，丽乡也呈现了一些令人哭笑不得的任性“创意”。被子没叠罚10块、罚款罚碗筷不洗罚10块、出美村蹲地上用饭罚20块……近日，丽乡一份加盖了四川省凉山彝族自治州普格县村委会公章的任性《新屯子漂亮村落步履人居情况罚款尺度》激发争议。看到这个“罚款尺度”，罚款罚忍不住令人想起另一件事：本年6月，出美村有甘肃平凉崇信县网友在“带领留言板”反应，包村干部倔强地号令他把家门口种的玉米苗全拔失，理由是本地门路沿线正在打造景不雅带，高秆动物会影响视野。此事曝光后，村干部登门报歉，并暗示情愿补偿丧失，庄家则婉拒了补偿，并建议本地在人居情况整治步履中多干实事。两件事袒露出统一个问题：在村落人居情况整治步履中，需求“整治”的到底是什么？假如说拔失庄家家门口的玉米，让人觉得莫明其妙，罚款罚到庄家的家内里，则让人觉得莫名惧怕——以改恶人居情况为名就可以义正辞严地闯进他人家里查抄吗？云云事无大小、包含万象的罚款，到底是为了执法照旧为了“创收”？更进一步诘问，下层村委会哪儿来的执法权和惩罚权？这次事务之以是备受存眷，并不在于罚款的金额，甚至也不只仅在于罚款的项目，最重要的问题在于罚款自己——《行政惩罚法》明确划定，行政惩罚由行政机关依法实行。村委会只是一种下层自治构造，无权对村平易近举行罚款。换句话说，村委会煞有介事地发布“惩罚尺度”，不只是对本地村平易近合法权益的加害，同时也袒露出自身法治不雅念的稀薄，而这无疑是更需求整治的内容。值得一提的是，在这两件事中，事发地无一破例拿村规平易近约说事。现实上，这也是一种误解。村规平易近约，望文生义就是一种划定和商定，从法理上不具有强迫力，更没有随便以此实施惩罚的权利。以村规平易近约的情势举行惩罚，自己就涉嫌违法。更况且，村规平易近约是成立在宽泛介入的根蒂根基上，云云到处设限的“罚款尺度”，真的颠末了本地村平易近的宽泛会商，并告竣了遍及共鸣吗？无须讳言，在村落人居情况整治历程中需求移风易俗，但移风易俗是一个持久历程，需求的是润物无声地指导，不该该寄但愿于行政号令“年夜刀一挥”，就马上根绝了种种陋习。从某种意义上说，越是边远村落，越需求强化法治不雅念，由于率性罚款罚不出漂亮村落，依法行事才是文化新风。责任：刘朝

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